全省60余家高校院所间深入开展科研设施和仪器开

2019-09-30 15:38 来源:未知

日前,浙江省为贯彻落实国家对重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享的相关文件精神,专门制定了《浙江省人民政府办公厅关于进一步推进我省重大科研基础设施和大型科研仪器设备开放共享的实施意见》,以优化资源配置,推动开放共享,提高浙江省重大科研基础设施和大型科研仪器设备资源(以下统称科研设施和仪器)利用效率。 全省60余家高校院所,科研仪器实现开放共享 近年来,浙江省在推动科研设施和仪器开放共享、优化资源配置、提高利用效率、培养分析测试专业技术人才等方面取得明显成效。浙江省2015年被科技部列为全国首批科研仪器和设施开放共享试点省份。截至2018年,省科技创新云服务平台共集聚创新载体8000余家,汇集单台价值30万元以上的科研设施和仪器10900台,总价值近100亿元。根据相关数据统计,“十三五”以来,全省60余家高校院所间深入开展科研设施和仪器开放共享服务,服务机时数达256.5万小时,样品数98.4万个,服务额达1.5亿元。 此次出台的实施意见,是针对开放共享工作中存在的指标体系、工作体系、政策体系、评价体系有待进一步完善等问题,作为今后一段时期浙江省加强科研设施和仪器开放共享的指导性文件。 13条政策举措,打通仪器共享“最后一公里” 新出台的实施意见坚持制度推动、信息共享、资源统筹、奖惩结合、分类管理原则,将力争用3年时间,基本建成专业化、网络化的管理服务体系,让科研设施与仪器开放共享制度、标准和机制更加完善,建设布局更加合理,资源利用率进一步提高。 从总体来看,实施意见共提出13条政策举措,其特色亮点主要体现在构建指标体系、建立工作体系、完善政策体系、健全评价体系等四个方面。 实施意见在建立绩效指标体系时涵盖了高校院所的开放资源量、服务企业量、服务收入、合同额等指标,并针对通用、专用两类科研设施和仪器,分类构建评价指标,增强评价工作的科学性和合理性。 科技部门将建立健全开放共享的网络服务平台,形成跨部门、跨领域、多层次的网络服务体系,如实行科研设施和仪器入网制度,将符合条件的科研设施和仪器的基本信息、使用办法、运行状态和开放共享情况进行公开,并逐步实施应用物联网技术辅助仪器动态监管。 同时,还将鼓励社会力量参与,探索采用第三方机构市场化运作模式,鼓励企业和社会力量组建专业化科研设施和仪器服务机构开展运营。 创新成本降低,创新券省内及长三角地区通用通兑 科技部门将定期发布省级大型科学仪器设备新购预警目录,严格控制新上科研项目新购科学仪器设备,鼓励支持租赁、共享专用仪器设备,以及对现有仪器设备进行改造升级。在完善新购科研设施和仪器的查重和联合评议制度上,实施意见也提出了实际举措。 实施意见专门建立了开放共享促进机制,管理单位对外提供开放共享服务,可按照成本补偿和非盈利性原则收取材料消耗费和水、电等运行费,根据人力成本收取服务费。为发挥创新券在促进科研设施和仪器开放共享中的作用,浙江将推进创新券省内及长三角地区通用通兑,支持中小微企业根据需求跨省域使用科研设施和仪器,降低科技创新成本。 为提升服务绩效,科技部门将建立专业评估机制,实行分类评价,并引入第三方专业评估机制。政策提出对开放共享和对外服务开展情况好、用户评价高的单位给予一定奖补,并支持各管理单位对服务水平高、服务绩效好的机组或专业服务人员给予奖励。 科研成果所有权如何划分?实施意见提出,用户独立开展科学实验形成的知识产权由用户自主拥有,用户与管理单位共同开展科学试验形成的知识产权由双方事先约定权利归属。

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重大科研基础设施和大型科研仪器将向社会开放

新推出的实施意见,打通仪器共享“最后一公里”。图片来源:视觉中国

米高梅娱乐场 ,中新网1月26日电 据中国政府网消息,国务院近日印发《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》。意见指出,近年来,科研设施与仪器规模持续增长,技术水平明显提升。同时,科研设施与仪器利用率和共享水平不高的问题也逐渐凸显出来,闲置浪费现象比较严重。

浙江在线杭州6月19日讯(浙江在线记者 赵磊 通讯员 袁玲玲 项逸妮)记者日前从省科技厅获悉,浙江为贯彻落实国家对重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享的相关文件精神,专门制定了《浙江省人民政府办公厅关于进一步推进我省重大科研基础设施和大型科研仪器设备开放共享的实施意见》,以优化资源配置,推动开放共享,提高我省重大科研基础设施和大型科研仪器设备资源(以下统称科研设施和仪器)利用效率。

基于上述情况,意见要求,加快推进科研设施与仪器向社会开放,进一步提高科技资源利用效率。意见强调,科技部会同有关部门和地方建立统一开放的国家网络管理平台,并将所有符合条件的科研设施与仪器纳入平台管理。推动非涉密和无特殊规定限制的科研设施与仪器一律向社会开放。

全省60余家高校院所,科研仪器实现开放共享

《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》全文:

“近年来,我省在推动科研设施和仪器开放共享、优化资源配置、提高利用效率、培养分析测试专业技术人才等方面取得明显成效。”省科技厅相关负责人表示,浙江省2015年被科技部列为全国首批科研仪器和设施开放共享试点省份。截至2018年,省科技创新云服务平台共集聚创新载体8000余家,汇集单台价值30万元以上的科研设施和仪器10900台,总价值近100亿元。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

根据相关数据统计,“十三五”以来,全省60余家高校院所间深入开展科研设施和仪器开放共享服务,服务机时数达256.5万小时,样品数98.4万个,服务额达1.5亿元。

国家重大科研基础设施和大型科研仪器(以下称科研设施与仪器)是用于探索未知世界、发现自然规律、实现技术变革的复杂科学研究系统,是突破科学前沿、解决经济社会发展和国家安全重大科技问题的技术基础和重要手段。近年来,科研设施与仪器规模持续增长,覆盖领域不断拓展,技术水平明显提升,综合效益日益显现。同时,科研设施与仪器利用率和共享水平不高的问题也逐渐凸显出来,部分科研设施与仪器重复建设和购置,存在部门化、单位化、个人化的倾向,闲置浪费现象比较严重,专业化服务能力有待提高,科研设施与仪器对科技创新的服务和支撑作用没有得到充分发挥。为加快推进科研设施与仪器向社会开放,进一步提高科技资源利用效率,现提出以下意见。

相关负责人称,此次出台的实施意见,是针对开放共享工作中存在的指标体系、工作体系、政策体系、评价体系有待进一步完善等问题,作为今后一段时期浙江省加强科研设施和仪器开放共享的指导性文件。

一、总体要求

13条政策举措,打通仪器共享“最后一公里”

指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央和国务院的决策部署,围绕健全国家创新体系和提高全社会创新能力,通过深化改革和制度创新,加快推进科研设施与仪器向高校、科研院所、企业、社会研发组织等社会用户开放,实现资源共享,避免部门分割、单位独占,充分释放服务潜能,为科技创新和社会需求服务,为实施创新驱动发展战略提供有效支撑。

新出台的实施意见坚持制度推动、信息共享、资源统筹、奖惩结合、分类管理原则,将力争用3年时间,基本建成专业化、网络化的管理服务体系,让科研设施与仪器开放共享制度、标准和机制更加完善,建设布局更加合理,资源利用率进一步提高。

主要目标。力争用三年时间,基本建成覆盖各类科研设施与仪器、统一规范、功能强大的专业化、网络化管理服务体系,科研设施与仪器开放共享制度、标准和机制更加健全,建设布局更加合理,开放水平显著提升,分散、重复、封闭、低效的问题基本解决,资源利用率进一步提高。

从总体来看,实施意见共提出13条政策举措,其特色亮点主要体现在构建指标体系、建立工作体系、完善政策体系、健全评价体系等四个方面。

基本原则。

实施意见在建立绩效指标体系时涵盖了高校院所的开放资源量、服务企业量、服务收入、合同额等指标,并针对通用、专用两类科研设施和仪器,分类构建评价指标,增强评价工作的科学性和合理性。

制度推动。制定促进科研设施与仪器开放的管理制度和办法,明确管理部门和单位的责任,理顺开放运行的管理机制,逐步纳入法制化轨道,推动非涉密和无特殊规定限制的科研设施与仪器一律向社会开放。

科技部门将建立健全开放共享的网络服务平台,形成跨部门、跨领域、多层次的网络服务体系,如实行科研设施和仪器入网制度,将符合条件的科研设施和仪器的基本信息、使用办法、运行状态和开放共享情况进行公开,并逐步实施应用物联网技术辅助仪器动态监管。

信息共享。搭建统一的网络管理平台,实现科研设施与仪器配置、管理、服务、监督、评价的全链条有机衔接。

同时,还将鼓励社会力量参与,探索采用第三方机构市场化运作模式,鼓励企业和社会力量组建专业化科研设施和仪器服务机构开展运营。

资源统筹。既要盘活存量,统筹管理,挖掘现有科研设施与仪器的潜力,促进利用效率最大化;又要调控增量,合理布局新增科研设施与仪器,以开放共享推动解决重复购置和闲置浪费的问题。

创新成本降低,创新券省内及长三角地区通用通兑

奖惩结合。建立以用为主、用户参与的评估监督体系,形成科研设施与仪器向社会服务的数量质量与利益补偿、后续支持紧密挂钩的奖惩机制。

“科技部门将定期发布省级大型科学仪器设备新购预警目录,严格控制新上科研项目新购科学仪器设备,鼓励支持租赁、共享专用仪器设备,以及对现有仪器设备进行改造升级。”相关负责人表示,在完善新购科研设施和仪器的查重和联合评议制度上,实施意见也提出了实际举措。

分类管理。对于不同类型的科研设施与仪器,采取不同的开放方式,制定相应的管理制度、支撑措施及评价办法。

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