澳门mgm美高梅官方网站:吉林省作为国家地下综

2019-10-04 05:09 来源:未知

记者近日从市财政局获悉,作为国家第二批地下综合管廊试点城市,合肥市试点项目建设里程达58.32公里,总投资54.25亿元,目前已建成廊体54.69公里,工程进入扫尾阶段。截至目前,全市各级财政累计投入22.58亿元,其中中央财政12亿元、市财政8.75亿元,保障了地下综合管廊试点项目有序推进。在2018年国家对第二批国家地下综合管廊试点城市年度绩效考核中,合肥排名位居前列。

地下综合管廊是城市的“地下高速公路”,电力、通信、燃气、热力、广电、给排水等众多元素汇聚,保障城市健康、安全、高效、智能运行的同时,一些“城市病”也会迎刃而解。

自海东综合管廊试点项目开工建设以来,已完成管廊主体建设42.203公里,占总长56.42公里的74.8%,完成投资24.71亿元,占总投资34.13亿元的72.4%。目前,在已建成的繁荣街综合管廊部分廊段,电力管线已实现入廊。平安大道综合管廊,给水管线、电力管线已入廊进行施工。其他廊段根据项目建设进展逐步落实管线入廊。

在加快项目推进的同时,我市制定并出台了《合肥市城市地下综合管廊管理办法》、《合肥市人民政府办公厅关于加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见》、《合肥市城市地下综合管廊运营维护绩效考核办法》等文件,为综合管廊的建设和管理提供了制度保障,并提出管廊专项规划的编制应与地下空间开发利用、各类管线、道路交通、轨道交通、环境保护规划等专项规划相衔接,纳入城市总体规划。

2015年初,按照国务院整体部署,吉林省作为国家地下综合管廊建设试点省,全面启动管廊建设。四平市委、市政府抓住这一重大机遇,提出了打造全省示范样板工程的目标,将其作为惠及百姓的重大民生工程。

据了解,2016年4月21日,海东市成功跻身国家第二批财政支持地下综合管廊试点城市,该项目的成功申报对全市加快完善城市基础设施、提升城市综合承载力具有重大意义。项目计划建设地下管廊共56.42公里,总投资34.13亿元。为确保项目顺利实施,海东市研究出台了49项保障综合管廊建设和运行的配套政策措施,印发《关于印发海东市地下管线强制入廊办法的通知》,明确了凡建有管廊的街区,所有管线一律入廊,形成了地下综合管廊从规划到建设运营管理的全阶段政策体系,确保管廊全生命周期的高效管理。

作为吉林省地下综合管廊建设最早、进度最快的城市。从2015年7月至今,四平市探索出了一套可复制、可推广的地下综合管廊建设模式。

同时,创新管理模式,首选PPP模式用于管廊的建设运营和管理。通过竞争性磋商谈判,引入大型央企和民营企业,一方面合理配置资源,在社会资本方中形成有效竞争态势,降低运营成本。另一方面,促进政府职能转变,以1.36亿元的资金撬动了34亿元的管廊项目投资,通过4.12%全投资内部收益率中标模式,为市政府减少可行性缺口补助金额达3.4亿元,解决了地下综合管廊建设资金紧张问题,实现政府部门和社会资本共赢及项目整体效益的最大化,实现管廊项目真正意义上的物有所值。

巧破题顾长远

此外,通过以“先规划、后建设”“先地下、后地上”的理念,统筹城市建设。在管廊实施过程中,提出了廊路一体、廊桥一体的概念,在管廊实施过程中实现了城区道路的同步改造。在设计上注重生态景观建设,结合市政景观设计,将管廊通风口等裸露地面部分设计在市政公路绿化带内,实现城市集约化管理,并结合河道治理工作,打造生态管廊。

2015年,四平市以创新的理念破题,以创新的思路解题,率先提出打造吉林省示范样板工程目标。作为国家地下综合管廊建设试点省,吉林省给予四平管廊建设大量政策倾斜和资金技术帮助。

为保证管廊项目顺利推进,四平成立了市长任组长,5位副市长和1位省政府参事任副组长,29个市直部门及相关管线单位为成员的领导小组;组建高规格专家技术委员会,全力提供技术支持;实行市级领导周调度,行政主管部门、管廊公司和项目管理公司日巡查,政府例会随时研究制度,保证了项目快速高质量推进。本着边建设、边摸索、边规范的原则,陆续制定出台了《四平市地下综合管廊PPP项目实施方案》《城市地下综合管廊建设实施细则》《地下综合管廊建设工作绩效考核管理办法》《管廊监督和协调管理办法》等一系列政策措施,为管廊项目建设提供了组织保障和政策支撑。

为了提高建设规划标准,四平坚持管廊城市、海绵城市、智慧城市“三城共建”,统筹各方面优质资源,实现共建共享。按照“政府推动、企业为主、市场运作、社会参与”思路,注重“五个结合”,即综合管廊建设规划与城市总体规划相结合、理念与智慧城市建设相结合、施工与市政道路建设相结合、设计与入廊管线单位需求相结合、融资与吸引社会资本相结合。同时,在规划中对中水管道、新能源汽车充电桩电缆进行了充分预留,为城市未来发展打牢基础。

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